炒股配资资讯网 专家:离境退税2.0版政策将成为中国高水平对外开放的新名片

中青报·中青网记者 国新冠炒股配资资讯网
“离境退税是国际通行的消费促进做法,也是衡量一个国家国际化消费环境的重要指标。”北京师范大学教授、经济学专家万喆近日在接受中青报·中青网记者专访时表示,此次离境退税2.0版政策的出台,标志着中国离境退税的便利度已提升至国际先进水平,将有助于吸引更多境外游客来华,推动入境消费持续升温。
5月18日,中国商务部、财政部、国家税务总局等6部门发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》,此次政策在去年出台的《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》的基础上进行了优化升级,提出8条可操作、能落地的具体举措,被称为离境退税2.0版政策。

中国商务部副部长盛秋平5月18日在北京介绍,离境退税2.0版政策聚焦实现一“多”、一“少”、两“化”。一“多”是退税商店更多,针对当前退税商店覆盖率还不够高的情况,鼓励更多具备条件的商店备案成为退税商店,科学优化商店布局。一“少”是口岸验核等待时间更少,借鉴国际经验做法,对退税销售额1万元以下的退税申请单实行抽检,只有被抽中的旅客才需要由海关进行实物验核,大幅减少口岸排队时间。两“化”分别是:无纸化,海关、代理机构输入旅客身份信息后,系统将自动调取退税申请单和发票信息,不再要求必须提供纸质单据;标准化,优化“即买即退”服务,推动异地互认,实现异地口岸办结退税业务。
在万喆看来,离境退税2.0版政策亮点纷呈,释放出多重积极信号。“自离境退税1.0版政策发布以来,办理离境退税的人数大幅增加,部分口岸出现验核等待时间较长的情况。离境退税2.0版政策提出的小额抽检制举措,即只有被抽中的旅客才需要开箱验核,有助于旅客大幅减少通关时间,改善他们的旅游消费体验。”万喆表示,此外,2.0版政策提出的提升退税商店覆盖率,也有助于把旅客流量转化为消费增量。
万喆特别提到,离境退税2.0版政策提出的很多举措都让境外旅客来华消费更方便了。“2.0版政策提出的退税无纸化办理举措,将有助于改善部分旅客由于纸质退税申请单和销售发票遗失,无法办理退税的问题。‘即买即退’异地互认这项举措,即旅客在某地消费后,可以在中国任意口岸办理离境退税,也为旅客提供跨城市旅游购物的便利性。”
万喆认为,离境退税2.0版政策中降低门槛、提升效率、优化服务体验等亮点,将有助于提升中国消费市场的吸引力。此外,该政策的出台也有助于带动国内相关产业的高质量发展,例如零售业、餐饮等行业。“目前中国离境退税商店销售商品的品种已达300余种,离境退税2.0版政策的出台,不仅有助于进一步促进非遗产品、国货潮品等中国特色产品的销售,也将进一步带动餐饮、交通、住宿等行业的发展。”万喆分析说,此外,境外旅客在领取退税款后,往往还会将退税款用于消费,就形成了“购物-退税-再消费”的良性循环。这在促进国内相关产业发展的同时,也有助于创造更多的就业岗位。
“离境退税2.0版政策的出台,在推动国货‘出海’的同时,也有助于加强中外文化交流。”万喆向中青报·中青网记者分析说,境外旅客购买具有中国特色的商品,其实就是通过商品来进行文化交流。这不仅有助于提升中国品牌的国际影响力,也将为国际消费中心城市的建设提供有力支撑。
“离境退税、单方面扩大免签、支付便利等优化国际化消费环境政策,与‘购在中国’系列活动相互协同,形成政策叠加效应,不仅有助于吸引更多境外游客来华、推动入境消费持续升温,更将成为中国高水平对外开放的一张新名片。”万喆表示。
万喆的分析在中国商务部发布的最新数据中得到了佐证。据盛秋平5月18日在记者会上介绍,近年来,中国先后对50个国家实行单方面免签,对55个国家实行240小时过境免签,推出一系列入境便利措施。2025年,入出境外国人达8203.5万人次,同比增长26.4%。此外,2025年,全国离境退税销售额同比增长近1倍,仅一年的销售规模,就基本等同于2015年中国实施离境退税政策以来到2024年10年的总和;办理退税人数达到27万,比2024年增长3倍。
盛秋平表示,下一步,中国商务部将会同各部门加强信息共享、业务协同,让境外旅客获取信息、办理退税更加便捷,实现“高效办成一件事”,让外国旅客在中国消费体验感更优、获得感更强。
来源:中国青年报客户端炒股配资资讯网
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